3月14日,河南洛阳西工区市场监管局通报,针对网友反映的“烂尾楼”民宿问题,市监局联合相关职能部门立即开展核查处理,目前已依法依规对大楼内不具备经营条件的民宿全部进行了关停,同时约谈大楼物业管理方,督促其加强卫生和安全管理。下一步将加强对辖区民宿的日常监管,积极维护健康有序的市场环境。
民宿竟然开在烂尾楼里?
12日上午,当事人小肖(化名)告诉记者,订房前并不知道大楼外观像烂尾楼,后来自己有些害怕,凌晨1点左右退房离开了,并未申请退款。
民宿所在的大楼外观。受访者供图
小肖表示,自己和朋友前往洛阳游玩,3月9日入住的这家民宿,房间费用为129元。“网上只有内部装修的照片,能看出是一个公寓式的小二楼,但是看不到外部环境。”到了之后,小肖被这栋楼的外观惊呆了,“不过当时着急出去玩,所以没有第一时间退房,办完(入住手续)之后把行李放在房间,很晚才回来。”
大楼内部装修也有些简陋。受访者供图
据小肖在网帖中介绍,晚上回到民宿后,疑似因装修气味较大,自己一直咳嗽不止。到了凌晨1点,她忍受不了最终选择退房,更换了一家酒店入住。在吐槽帖子里,不少网友也表示确实离谱,“这栋楼还能住人!”“我天天路过这里,没想到里面还有民宿。”
由于装修气味刺鼻,网友小肖半夜退房离开。受访者供图
去年已有顾客反映过
记者搜索发现,小肖吐槽的民宿位于洛阳市西工区名门XX楼盘内某栋楼,这栋楼内开有多家民宿,大部分民宿每晚价格为200元左右,但也有一些装修不错的民宿,每晚价格超过500元。
12日下午,这栋楼里的多家民宿经营者对记者称,大楼外观的确没有修缮完毕,但并不影响居住,“外观因为开发商和物业的原因,不太好看,但外观跟房间内是没有关系的。我们这边都是正常入住的,只是说外观不太好看,看着像烂尾楼。”另外一名经营者还表示:“ 位置装修都很好,停车也很方便,还在市中心。”
这栋楼民宿价格从一百多元到五百多元不等。网络截图
记者在网上搜索发现,早在2023年1月,就有某民宿的消费者留言表示:“外观有些尴尬,刚到时以为是个烂尾楼,太吓人啦,外卖小哥都难找。”当时商家回复:“关于您说的小区外立面的问题,是小区的商业楼层在装修,等完工之后就会漂亮方便很多。”不过一年多过去了,根据小肖如今发布的照片,这栋大楼外立面仍然保持着原样。
去年7月,就有顾客留言吐槽此事。网络截图
附近社区工作人员对记者表示,这些民宿确实可以正常入住,但如果无法接受这样的外观,建议换家酒店。
行业乱象须倒逼职能部门强化监管
统计报告显示,2022年,我国在线民宿交易规模就超过了200亿元。从近两年各地出台的相关政策来看,推动民宿行业高质量发展,已经成为共识。
然而,由于缺乏规范管理,在线民宿在给人们带来旅游新体验的同时,也带来了“成长的烦恼”。尤其是,部分民宿安全卫生条件差、服务不到位等问题日益凸显,不仅给消费者造成困扰,长远更将影响民宿行业的健康持续发展。
比如,此次被曝光的一栋“烂尾楼”里,竟然经营着多家民宿,其环境和卫生安全等问题,可想而知。在线预订的消费者,要么凑合将就,要么只能临时退房,而相关职能部门也只是建议消费者如果担心就不要预订。
这种被迫“用脚投票”的方式,并不能从根本上解决类似“烂尾楼”民宿的问题,当然也无法将民宿行业发展带出目前的尴尬境地。
事实上,在民宿规范管理方面,除了各地的一系列政策文件,早在2019年7月,文化和旅游部也发布了新版《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T065—2019),被业界称之为旅游民宿“新国标”。然而,这并没有立即改变民宿行业现状。
尤其是,相关管理规范的法律地位模糊,诸如该不该管、谁来管、如何管、管什么等仍是现实难题,这也导致民宿服务标准不一、民宿交易平台责任义务模糊、职能部门监管不到位等一系列问题。
比如,由于民宿交易平台,主要是在线上撮合房东与房客的交易,而房东很少经过专业的服务培训,导致服务水平参差不齐、服务质量缺乏保障。今年春节前夕,就有部分民宿订单被房东以各种理由取消或要求加价,招致负面舆论。
民宿经营中的房东财产安全、房客人身安全及隐私保护等问题,也时有报道。此次“烂尾楼”民宿问题,则再一次表明,民宿行业距离真正的规范化发展,仍有较长的路要走。对此,无论消费者还是相关职能部门,都不应止于“用脚投票”。
换言之,“烂尾楼”民宿等行业乱象,须倒逼职能部门强化监管。除了民宿从业者自身要更加注重行业自律、提升服务品质,平台要强化对房屋及租赁双方的资质审核,并畅通投诉举报渠道,相关法律法规的建设也应尽早提上日程。
可以说,当前的民宿行业,亟须研究出台专门法律法规,明确平台及租赁双方责任与义务,使各类相关问题均能依法处置,为民宿这一新兴业态的健康有序更大发展提供制度保障。